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温家宝:加大节能减排和环境保护力度

?????? 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出,今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,务必增强紧迫感,加大攻坚力度,力求取得更大成效。
温家宝说,一是落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。建立淘汰落后产能退出机制,完善和落实关闭企业的配套政策措施。二是抓好重点企业节能和重点工程建设。加快十大重点节能工程实施进度。提高城镇污水处理能力,力争用两年时间在36个大城市率先实现污水的全部收集和处理。适当提高排污费、污水处理费和垃圾处理费标准。完善和严格执行建筑标准,大力推进墙体材料革新和建筑节能。稳步推进城镇供热体制和市政公用事业改革。三是开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术,实施节能减排重大技术和示范工程。大力发展节能服务产业和环保产业。开发风能、太阳能等清洁、可再生能源。四是做好“三河三湖”、南水北调水源及沿线、三峡库区和松花江等重点流域污染防治工作,实施渤海环境保护总体规划。提高重点流域水污染物的国家排放标准。五是加强农村饮用水水源地保护,推进农村生活污染治理,控制农业面源污染。六是鼓励和支持发展循环经济,促进再生资源回收利用。全面推行清洁生产。七是加强土地、水、草原、森林、矿产等资源的保护和节约集约利用,严厉查处乱采滥挖矿产资源等违法违规行为。搞好海洋资源保护和合理利用,发展海洋经济。加强气象、地震、测绘基础研究和能力建设。八是实施应对气候变化国家方案,加强应对气候变化能力建设。九是完善能源资源节约和环境保护奖惩机制。十是增强全社会生态文明观念,动员全体人民更加积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设。

水污染防治法修订 法律“重典”治污

2月28日下午,十届全国人大常委会第三十二次会议表决通过了修订后的《水污染防治法》。国家主席胡锦涛签署第87号主席令,公布了这部法律。修订后的《水污染防治法》将于今年6月1日起施行。
修订后的水污染防治法共8章92条,比修订前增加了30条。不仅内容大为丰富,而且结构进行了很大的调整,将原来简单的地表水和地下水污染防治的分类重新进行归并,划分为:一般规定、工业水污染防治城镇水污染防治、农业和农村水污染防治以及船舶水污染防治。增加的主要内容包括:明确提出保障饮用水安全,强化地方政府的责任、推行排污许可制度、水污染事故处置等。
修订后的《水污染防治法》第一条就在原有内容基础上增加了“保障饮用水安全”作为法律制定的目的。明确提出将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。
此次水污染防治法的修订提出“国家实行排污许可制度”,“城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证”。虽然将城市污水处理厂作为排污许可管理的对象曾一度引起业内的极大争议,但是由于污水处理厂在不达标排放的情况下会成为污染源,最终修订后的《水污染防治法》还是将其纳入排污许可制度管理的范围之内。
修订后的《水污染防治法》将城镇水污染防治作为一个单独的部分列了出来。再次明确“城市污水应当进行集中处理”。并提出,国务院建设主管部门会同其它有关部门组织编制全国城镇污水处理设施建设规划。在法律层面明确建设部门在污水处理设施建设、规划和运营监管中的责任,也是修订后的《水污染防治法》的一大亮点。
“守法成本高、违法成本低”一直是水污染治理的瓶颈。修订后的《水污染防治法》加大了水污染的违法成本,大大增强了对违法行为的震慑力。此外,此次修订还设定了“水污染事故处置”一章,将水污染事故的应急处置上升到了国家法律的高度。

中国环境服务业离“走出去”还有多远?

实施“走出去”战略,鼓励和支持有优势的企业参与国际经济技术合作和竞争,是经济全球化发展的大趋势和国内进一步改革开放的需要。同时,中国企业加快实施“走出去”战略,也是中国主动参与国际经济合作的重要战略决策。在政府大力推进和鼓励国内优势产业实施“走出去”战略的大背景下,中国的环境服务业如何才能顺利地走出国门,立足国际市场?
2月29日,由全国工商联环境服务业商会和中国通用技术(集团)控股有限责任公司联合主办的“环境服务业国际发展战略专题座谈会”在通用技术大厦隆重举行。座谈会旨在帮助会员企业了解如何参与中国政府的对外援建贷款项目、如何更有效在华开展业务、了解相关政策法规及商务部项目审批工作流程,并建立起环境商会与商务部相关机构的战略合作关系。
座谈会采取主题发言、问答、自由交流的形式,围绕“中国环境服务业国际发展战略”这一主题,参会的企业代表就企业资质的区分和限制、申请援外项目的操作流程、援外项目的审批流程等相关问题与商务部援外司、中国进出口银行总行、中国机电产品进出口商会的领导进行了广泛的交流和深入的讨论。
谈到环境服务业国际化战略的前景,与会的代表都充满了自信,也充满了希望。傅涛说:“随着中国经济的崛起,中国正在从一个资本受援国转变成为一个资本输出国,在这个转变过程中,为中国环境服务业提供了很多的机会。”金州环境集团总裁蒋超表示,未来几年中国的环保产业将进入高速发展期,国内的环保企业在投资、工程、技术等方面都将赶超发达国家的企业,进入世界前列,中国的环境服务业将成为世界顶尖的行业。桑德环境集团董事长、环境服务业商会会长文一波指出:“当前中国在环境服务业领域已经形成了国际市场,并具备了培育大型环保企业的市场条件。”但是,“走出去”仅靠市场的推动是不够的,还需要政府的支持和引导,希望政府能够在国际发展战略方面为环保企业提供更多、更有力的支持。

城市水业战略论坛将讨论水业新市场机遇

3月3日消息,由中国水网联合清华大学主办的年度品牌活动——2008城市战略论坛,将于2008 年4月1-2日在北京国谊宾馆举行。本次论坛受到了政府、学术机构以及企业的高度关注。
随着社会的进步、科技的发展和人们对饮用水质要求的不断提高,城市饮用水净化工艺也不断发展和完善,从20世纪初的第一代城市饮用水净化工艺到20世纪70年代的第二代饮用水净化工艺(深度处理),城市饮用水的水质不断提升。但是第二代工艺不能有效杀灭和控制饮用水中的有害微生物,重大的生物安全问题成为城市饮用水安全新的威胁。在这种背景下,更加安全有效的、以超滤膜为核心技术的第三代城市饮用水净化工艺成为水行业新的呼唤,由此,也将为中国的水业市场带来新的机遇。
为了让业内人士对这一新市场机遇有一个更好的认识与把握,2008城市战略论坛的第四单元,特别邀请了以超滤膜为核心技术的第三代城市饮用水净化工艺的提出者李圭白院士、中荷水务投资集团副总裁王同春、首创股份副总经理郭鹏、专家及有经验的各界人士参与主讲、对话与交流,并且带来精彩的内容解读。

 

 

 

 

 
 
 
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